Я гражданин РФ, моя жена гражданка Украины, имеет разрешение на работу. Имеем ли мы право на пособие при рождении ребёнка?
ОТВЕТ:
Ответ: В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон №81-ФЗ) действие настоящего Федерального закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 6 Закона № 81-ФЗ право на пособие по беременности и родам имеют:
женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.
В данном случае Ваша супруга в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имеете статус временно проживающей в РФ. Но согласно ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее Закон № 165-ФЗ) застрахованными лицами являются граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у застрахованных лиц с момента заключения трудового договора с работодателем (пп. 4 п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ), у лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, и иных категорий граждан — с момента уплаты ими или за них страховых взносов и (или) налогов, если иное не установлено федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ). Кроме того, ст. 25 Закона N 165-ФЗ устанавливает приоритет международных договоров РФ над национальным законодательством РФ. На граждан из стран СНГ, в том числе на граждан Украины, распространяется действие Соглашения стран СНГ от 09.09.1994 «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов». Согласно ст. 3 Соглашения гарантированная государственная социальная помощь гражданам, имеющим детей, осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством страны, на территории которой проживает ребенок с одним из родителей (лицом, его заменяющим), то есть в данном случае в соответствии с Законом N 81-ФЗ. Следовательно, в случае если Ваша супруга являетесь застрахованным лицом в системе обязательного социального страхования, то выплата пособия по беременности и родам ей как гражданке Украины будет производиться в установленном Законом N 81-ФЗ порядке.