Подскажите, куда можно обратиться, чтобы найти плательщика алиментов, проживающего за пределами России?
Татьяна
ОТВЕТ:
Для правовой оценки изложенной Вами ситуации следует выяснить законодательство какого государство применимо к данным правоотношениям. Для этого необходимо знать: по отношению к кому из членов семьи установлены алиментные обязательства. Ваш вопрос не содержит достаточных для того сведений. К тому же, определяющим моментом в данном случае будет являться принадлежность к гражданству или его отсутствие, что также не просматривается из Вашего вопроса.
Статья 164 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) содержит нормы, которые позволяют определить законодательство государства, подлежащее применению к алиментным обязательствам совершеннолетних детей в пользу родителей и к алиментным обязательствам других членов семьи. Вопросы же, связанные с алиментными обязательствами супругов, бывших супругов и алиментными обязательствами родителей в пользу детей, разрешаются в рамках ст. 161 и 163 СК РФ, согласно которым устанавливаются критерии для определения законодательства, подлежащего применению к отношениям по поводу личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей супругов с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
Отношения родителей и детей, проживающих в РФ, независимо от их гражданства подчинены российскому праву. В соответствии со ст. 163 СК РФ права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, при отсутствии их совместного места жительства определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. По требованию истца к алиментным обязательствам и к другим отношениям между родителями и детьми может быть применено законодательство государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.
Следует помнить, что согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, и если таким договором установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Поэтому нормы СК РФ подлежат применению, если международным договором РФ не установлен иной порядок определения законодательства, подлежащего применению к указанным правам и обязанностям.
Так, лицо, выезжающее на постоянное жительство в иностранное государство, вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов. Как следует из существа заданного Вами вопроса, такого соглашения заключено не было. В этом случае необходимо обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание алиментов или иском о взыскании алиментов, если этого сделано не было, после чего получить соответствующий исполнительный документ.
Вопросы о взыскании алиментов и задолженности по алиментным обязательствам на территории России регламентируются общими правилами, установленными Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (далее Закон), с учетом особенностей, предусмотренных СК РФ.
Взыскание алиментов при выезде должника в иностранное государство на постоянное жительство осуществляется в порядке, предусмотренном в ст. 70 Закона, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 118 СК и направленных на обеспечение прав алиментополучателя в случае выезда алиментоплательщика в иностранное государство.
В соответствии с Законом, если сведения о месте нахождения должника отсутствуют, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о его розыске. Розыск осуществляется органами внутренних дел. Определив место нахождения должника на территории иностранного государства, приставы вправе обратиться с ходатайством о признании исполнительного документа и разрешении его принудительного исполнения в суде иностранного государства.
Порядок исполнения решений иностранных государств определяется не только внутренним законодательством государства, на территории которого исполняется решение, но и международными договорами. В том случае, если между РФ и государством, в котором проживает алиментоплательщик, отсутствует соглашение о взаимном исполнении судебных решений, то Вы несете риск того, что алименты в Вашу пользу в иностранном государстве не будут взысканы. Соглашения о взаимном исполнении судебных решений заключены Российской Федерацией (СССР) с целым рядом стран, в частности с Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грузией, Египтом, Польшей, Кореей, Кыргызстаном, Латвией, Литвой, Молдовой, Румынией, Чехословакией, Эстонией, Финляндией, Югославией и другими государствами. Так, каждая из Договаривающихся Сторон на предусмотренных условиях признает и исполняет вынесенные на территории других Договаривающихся Сторон решения учреждений юстиции по гражданским и семейным делам.
Также Вы можете обратиться напрямую в суд иностранного государства с иском о взыскании алиментов, однако делать это следует в соответствии с законодательством этого государства, что требует квалифицированной юридической помощи и соответствующих финансовых затрат.
В случае, если Вам необходима более подробная правовая консультация, то необходимо представить дополнительные сведения по интересующему Вас вопросу.