Брат после армии 8 лет работал, 2 года назад уволился. Месяц назад умер. При оформлении пенсии по потере кормильца на его сына, стаж его работы не засчитали, т.к. в ПФ отчисления не перечислялись. Что делать?
ОТВЕТ:
Ответ: Федеральным законом от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 10). При подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 13). Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2002 года N 407), поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
Законом определена безусловная обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Ненадлежащее исполнение работодателем как страхователем своих обязанностей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и, как следствие, непоступление страховых взносов за те или иные периоды трудовой деятельности застрахованных лиц, не позволяет включать такие периоды работы в их страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.
Поскольку такое положение препятствует реализации права своевременно и в полном объеме реализовывать свои пенсионные права, то уплата таких взносов должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.
В настоящее время отсутствует соответствующее правовое регулирование данных вопросов на законодательном уровне. Однако, как указал Конституционный суд РФ в Постановлении от 10 июля 2007 г. N 9-П, право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета. Таким образом, до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан.
Одновременно сообщаем, что споры по вопросам назначения и выплаты пенсий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов соответствующего министерства либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.